為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,鞏義規(guī)劃中心三舉措推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,規(guī)范行政審批工作。
一是加強行政審批事項清理。按照國家、河南省、該市相關(guān)規(guī)定要求,保留原有項目、消減和承接審批項目。保留原有審批項目:依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,保留原有的“一書三證”;消減審批項目:根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批事項項目的決定》,取消城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門重要地塊城市修建性詳細(xì)規(guī)劃審批;承接審批項目:根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)賦予試點縣(市)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限目錄的通知》,承接國家和省有關(guān)部門審批的建設(shè)項目選址初審、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項目選址初審和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制企業(yè)乙級、丙級資質(zhì)初審”;保留其他項目:依據(jù)《鞏義市人民政府關(guān)于印發(fā)鞏義市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理辦法的通知》,保留原有城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收項目。
二是規(guī)范行政審批事項。進(jìn)一步壓縮審批環(huán)節(jié)和審批時限。減少投資項目前置審批。除法律、法規(guī)規(guī)定的公示、現(xiàn)場勘查等程序外,我中心將“一書三證”審批流程由“受理、承辦、審查、審核、辦結(jié)”6個環(huán)節(jié)壓縮為“受理、審核、辦結(jié)”3個環(huán)節(jié);“一書三證”承諾辦結(jié)時限由法定的30日壓縮為5日、7日。同時,將調(diào)整后的規(guī)劃審批事項、辦理流程和所需資料及時在鞏義市政府網(wǎng)、規(guī)劃中心網(wǎng)站向社會公開。
三是推進(jìn)投資項目并聯(lián)審批。通過啟用行政審批專用章,繪制審批事項流程圖,制作審批范本,出臺《鞏義市新上建設(shè)項目規(guī)劃許可審批階段并聯(lián)審批實施細(xì)則(試行)》等文件,大力推進(jìn)并聯(lián)審批制度,目前由我部門牽頭的所有建設(shè)項目一律實施并聯(lián)審批;嚴(yán)格按照《河南省城市規(guī)劃公示制度》和政府信息公開條例的要求,對所有申請辦理規(guī)劃審批手續(xù)的項目依法通過中心網(wǎng)站、鞏義時訊、項目所在地進(jìn)行批前批后公示,提高規(guī)劃審批透明度,加強社會公眾對規(guī)劃審批、批后管理的監(jiān)督。同時,推廣使用網(wǎng)上行政審批系統(tǒng),對所有建設(shè)項目實行一站式辦公,就我中心工作人員在規(guī)劃審批各個環(huán)節(jié)的行政效能進(jìn)行實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯和績效評估。