近日，開封市住房城鄉建設局印發《開封市2015年散裝水泥推廣應用工作要點》（以下簡稱“《要點》”）

  《要點》指出，2015年開封市散裝水泥工作要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，加強依法推散的工作力度，推動預拌混凝土下鄉，市區全面禁止現場攪拌，加強散裝水泥行業培訓和交流。具體要做好七方面工作。

  一是強力推進城市砂漿“禁現”工作。貫徹落實上級部門限期禁止現場攪拌砂漿要求，圍繞河南省藍天工程行動計劃，繼續加大預拌砂漿的推廣力度，市城區范圍內全面禁止現場攪拌砂漿；各縣區要因地制宜，進一步完善城市砂漿“禁現”政策和規定，積極培育市場，爭取年內建1～2條預拌砂漿生產線。

  二是努力開啟農村推散工作新局面。圍繞農村農業基礎設施建設，充分發揮農村發展散裝水示范點的作用，推進散裝水泥和預拌混凝土下鄉。積極申報農村發展散裝水泥示范點建設，為“示范點”做好服務和引導，以點帶面，不斷提高農村散裝水泥應用水平。

  三是進一步強化行業監督管理。根據散裝水泥行業的新情況、新特點、新問題，積極推進行業管理法制化、信息化建設，建立健全管理長效機制，積極維護行業秩序，嚴格落實相關管理規定，并加強監督檢查，確保落到實處。

  四是加強散裝水泥專項資金征收管理。加大散裝水泥專項資金的征收力度，嚴格把好專項資金征收關，做到應繳盡繳。發揮專項資金的經濟杠桿作用，加大政策扶持力度，扶優扶強散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿企業，引導散裝水泥新技術、新工藝的研究開發和推廣應用。

  五是提高依法行政能力和管理水平。加強散裝隊伍的培訓和學習，推進新形勢下廉政教育和作風建設，全面提高管理人員的綜合素質、依法行政水平和服務質量；健全完善各項工作制度，以制度管人，以制度管事，把服務和監管有機的結合起來，努力創建學習型、服務型、創新型散裝水泥管理隊伍。

   六是加強宣傳和統計工作。發揮各種媒體和網絡平臺宣傳作用，加強宣傳報道工作，豐富宣傳方式，做好常態化宣傳、專題性宣傳、融合性宣傳，使發展散裝水泥政策、法規和業務知識融入到城鎮、鄉村、企業及社會各界，擴大影響面，提升影響力。嚴格執行統計報表制度，固定統計專職人員，加強統計人員培訓，報表要做到及時準確、統一規范。

   七是重視“十三五”散裝水泥發展規劃編制工作。依據國家、省散裝水泥發展規劃，結合本地實際，認真制定編制“十三五”散裝水泥發展規劃。《規劃》要充分體現國家綠色建筑、節能減排、揚塵治理、綠色施工等宏觀政策，突出散裝水泥供應量、散裝率，混凝土和砂漿“禁現”、農村推散用散等工作，要具有前瞻性、針對性、系統性和可行性。