河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)
河南省糾正建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾
利益行為治理方案的通知

豫建〔2014〕107號
 

各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)行政主管部門:

根據(jù)《河南省糾正安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益行為治理方案》和省政府安委會有關(guān)要求,特制定《河南省糾正建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益行為治理方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織貫徹落實。


 

                                                                   2014年8月22日


 

河南省糾正建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域

損害群眾利益行為治理方案

為維護人民群眾的切身利益,根據(jù)《河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)河南省糾正安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益行為治理方案的通知》要求,結(jié)合我省建設(shè)行業(yè)實際,特制定本方案。

一、總體要求

堅持以人為本、安全發(fā)展的原則,嚴格監(jiān)督執(zhí)法,嚴厲打擊建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)方面非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為,強化事故責任追究,完善安全保障措施,防范和遏制生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,改進工作作風,提高服務(wù)水平,切實糾正建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益的行為(以下簡稱專項整治),促進建設(shè)行業(yè)和諧健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立河南省糾正建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益行為整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組織、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)糾正全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益行為整治工作。由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳王國清副廳長任組長,廳建管處、城建處、規(guī)劃處、房產(chǎn)處、村鎮(zhèn)處、科技處、法規(guī)處、建設(shè)工會、安監(jiān)總站、裝飾辦、等處室、辦站負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建管處,李新懷處長任辦公室主任。

三、整治重點

(一)嚴厲打擊建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)非法違法行為。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要按照對非法違法行為“零容忍”要求,始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實做到“四個一律”,即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。通過對違法違規(guī)行為的嚴厲打擊,切實維護法律的尊嚴和建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)秩序。

(二)嚴格生產(chǎn)安全事故責任追究。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要認真組織或積極參與配合建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作,按照“四不放過”原則,嚴格事故責任追究,嚴格落實事故查處掛牌督辦制度,加強督導(dǎo)督辦,確保事故責任追究到位。

(三)暢通安全生產(chǎn)舉報投訴渠道。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進一步暢通安全生產(chǎn)社會監(jiān)督渠道,建立完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域社會監(jiān)督、舉報事項處理工作機制,及時解決群眾反映的突出問題,切實糾正安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益的行為。

(四)完善安全服務(wù)措施。牢固樹立為民、務(wù)實、清廉思想觀念,強化安全服務(wù)意識,努力改進監(jiān)管方式,簡化審批程序,提高辦事效率,為企業(yè)提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實。開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益行為專項整治,是檢驗黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要內(nèi)容。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確責任處室和專門人員負責,制定專項整治工作方案,建立相關(guān)制度,完善工作機制,認真安排部署,精心組織實施,確保專項整治工作取得實效。省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將專項整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、責任處室及聯(lián)絡(luò)員名單及整治方案于8月30日前報我廳專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要堅持“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)檢查方式,建立暗訪暗查常態(tài)化工作機制,切實加強對專項整治工作全過程督查督辦。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要督促有關(guān)單位認真整改,對拒不整改或整改不認真的,要嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。

(三)認真受理群眾舉報投訴。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要暢通投訴舉報渠道,公布舉報電話,有條件的建立舉報獎勵制度,及時受理和落實群眾舉報的問題,堅決糾正“冷、硬、橫、推”不良作風,切實維護人民群眾的根本利益。

(四)加強信息報送,及時掌握情況。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要注意抓正反兩方面的典型,對工作認真負責、成效明顯的,要認真總結(jié)推廣經(jīng)驗;對工作敷衍應(yīng)付、搞形式主意甚至頂風非法違法生產(chǎn)、搞不正之風、損害群眾利益的,要嚴肅查處并公開曝光。各地要于每季度首月5日前將專項整治工作進展情況報我廳專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系人:吳曉磊,

電話(傳真):0371—68080830

電子郵箱:jstjgc@163.com

聯(lián)系地址:鄭州市鄭東新區(qū)商務(wù)內(nèi)環(huán)路29號2010房間

附件:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)糾正安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益行為專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 

附 件

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)糾正安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害

群眾利益行為專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長:王國清(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長)

成 員:李新懷(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建管處處長)

朱成安(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳法規(guī)處處長)

張傳慧(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)劃處處長)

馬永光(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳房產(chǎn)處處長)

魏 琳(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處處長)

馬耀輝(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)處處長)

張 瑛(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技處處長)

汪國義(省建設(shè)工會調(diào)研員)

趙培彬(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳監(jiān)察室主任)

張 鍵(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察總隊副總隊長)

牛福增(省建設(shè)工程安全監(jiān)督總站站長)

郝樹華(省裝飾行業(yè)管理辦公室主任)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在廳建管處,李新懷任辦公室主任。聯(lián)絡(luò)員:吳曉磊,電話68080830、13783571573