強化規(guī)劃引領(lǐng)就是要強化規(guī)劃對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全方位的引領(lǐng)。要細化深化,從規(guī)劃編制、審批、管理及執(zhí)法監(jiān)督等全過程的引領(lǐng),切實發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在國家治理結(jié)構(gòu)和治理能力建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮的作用。要順應(yīng)時代的潮流,切實推進規(guī)劃從“空間營造的技術(shù)工具”向調(diào)控資源、指導(dǎo)發(fā)展、維護公平、保障安全與公眾利益的“公共政策”轉(zhuǎn)變。
高度重視鄭萬高鐵站和高鐵沿線重要節(jié)點的規(guī)劃設(shè)計工作。要用開放的思維全面考慮高鐵建設(shè)對該市未來發(fā)展的影響,規(guī)劃完善有機統(tǒng)一、高效便捷的配套交通系統(tǒng),增強高鐵的集聚和輻射能力。要準確把握高鐵帶來的機遇和挑戰(zhàn),將高鐵建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)框架拉大、城市功能分區(qū)、城鎮(zhèn)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綜保區(qū)建設(shè)等結(jié)合起來,大力發(fā)展高鐵經(jīng)濟。
高度重視臥龍綜合保稅區(qū)各類規(guī)劃的編制。要依托口岸、保稅加工、貨物貿(mào)易、保稅物流四大功能,就如何致力于建設(shè)河南省高端開放平臺,特別是如何形成鄭州航空港綜合實驗區(qū)的延展區(qū),如何承接鄭州航空港綜合實驗區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能互補,形成良性的合作共贏關(guān)系,在此基礎(chǔ)上做好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以指導(dǎo)各類下位規(guī)劃的編制。
提早謀劃對接“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。充分利用“一帶一路”契機,高度關(guān)注“西溫高鐵”走向及“鄭歐班列”的開通,利用臥龍綜合保稅區(qū)和鄭州航空港區(qū)的良性合作,延伸開發(fā)跨境貿(mào)易和電子商務(wù)等領(lǐng)域,使南陽盡快成為中原經(jīng)濟區(qū)快速發(fā)展的助推器和中部地區(qū)崛起的增長極。