河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《2013年

勘察設計與標準定額工作要點》的通知

 

豫建設標〔2013〕1號

 

各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設局（委）：

    現(xiàn)將《2013年勘察設計與標準定額工作要點》印發(fā)給你們，請結合當?shù)貙嶋H認真貫徹執(zhí)行。

 

    附件：2013年勘察設計與標準定額工作要點

 

 

 

2013年1月31日       

 

2013年勘察設計與標準定額工作要點

 

    一、指導思想

    認真學習貫徹黨的十八大會議精神、省委經(jīng)濟工作會議和全省住房城鄉(xiāng)建設會議精神，圍繞2013年 我省住房城鄉(xiāng)建設工作總體思路、主要目標和重點工作，在勘察設計與標準定額行業(yè)管理工作中堅持貫穿一條主線：建立長效機制，強化工程建設標準實施的監(jiān)督檢查指導工作。著力提升一個目標：通過加大對勘察設計質(zhì)量、工程造價咨詢成果質(zhì)量、工程建設標準強制性條文執(zhí)行情況執(zhí)法檢查力度，進一步提高工程質(zhì)量。嚴格規(guī)范兩個市場：通過加大工程勘察設計市場、工程造價咨詢市場監(jiān)管力度和市場準入、清出力度，規(guī)范市場行為。認真落實“三個一”：完成一個研究課題、抓好一件大事、樹立一個典型。建立健全兩個體系：工程建設標準化技術支撐體系和河南省工程建設地方標準體系。為全面實施建設中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起河南振興總體戰(zhàn)略，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化引領作用提供可靠的技術保證。

    二、工作目標

    （一）積極采取措施，以繁榮建筑設計創(chuàng)作為目標，鼓勵建筑設計人員創(chuàng)新設計理念，強化精品意識，提高原創(chuàng)能力。

    （二）進一步規(guī)范行政許可事項，以廳電子政務行政審批系統(tǒng)為重要依托，嚴格按照規(guī)定程序辦理行政許可事項，網(wǎng)上申報率達到100%。

    （三）加大工程勘察設計和造價咨詢市場監(jiān)管力度，規(guī)范市場行為，結合年度動態(tài)考核建立市場準入和清出機制；加強工程造價咨詢企業(yè)業(yè)績備案管理，備案率達到100%。

    （四）加強勘察設計質(zhì)量監(jiān)管，進一步強化節(jié)能工作。以施工圖審查為抓手，確保公共建筑50%、居住建筑65%節(jié)能標準的實施，施工圖節(jié)能審查合格率達100%。

    （五）切實提高城鄉(xiāng)建筑物抗震能力，重點是強化對新建、改建、擴建工程抗震設防能力的質(zhì)量管理，超限高層建筑工程抗震設防審核100%。

    （六）建立健全工程建設標準技術支撐體系，完成工程建設標準化專家?guī)鞊Q屆工作。積極開展高強鋼筋推廣應用工作，高強鋼筋政策技術培訓覆蓋率100%，標準知曉率達95%以上。加強對400兆帕級高強鋼筋廣應用執(zhí)行工程建設標準的監(jiān)督檢查，執(zhí)行強制性標準合格率達到95%。積極推廣應用500兆帕級高強鋼筋，力爭全省每個甲級建筑設計資質(zhì)企業(yè)完成1個試點項目。

    三、重點工作及措施

    （一）認真完成廳黨組交辦的“三個一”。一是完成一個研究課題：完成《新型城鎮(zhèn)化與河南省工程建設標準化發(fā)展戰(zhàn)略研究》調(diào)研工作；二是抓好一件大事：在全省開展創(chuàng)新設計理念，繁榮建筑創(chuàng)作活動。第一，在全省開展繁榮建筑設計創(chuàng)作系列活動。第二，在全省注冊建筑師、中高級建筑師中進行論文征集，分析查找我省建筑設計創(chuàng)作中存在突在問題，研究探索提高我省建筑設計水平、繁榮設計創(chuàng)作的對策與思路。第三，召開高層建筑設計論壇，邀請國家注冊建筑師、建筑設計大師到我省講學，促進學術交流。第四，在全省開展優(yōu)秀建筑設計方案評選活動，鼓勵建筑設計企業(yè)、大專院校以及個人積極參與建筑設計和方案創(chuàng)作評選活動。第五，開展河南省“優(yōu)秀青年建筑師”和第二屆工程勘察設計大師評選活動；三是樹立一個先進典型：重點做好高強鋼筋推廣應用示范工作。第一，在全省進行高強鋼筋推廣應用示范工作，并樹立典型。第二，積極推動高強鋼筋推廣應用工作。第三，召開全省高強鋼筋推廣應用工作現(xiàn)場會，強力推進高強鋼筋應用工作。

    （二）開展專項治理，提高工程勘察設計質(zhì)量。一是在全省開展工程勘察質(zhì)量執(zhí)法專項檢查活動，重點查處影響工程勘察質(zhì)量的違規(guī)違紀行為和違反強制性條文現(xiàn)象；二是開展施工圖審查質(zhì)量專項檢查，重點對審查機構技術力量、審查質(zhì)量、審查市場行為等方面進行檢查。三是開展省外進豫承攬勘察設計業(yè)務檢查，重點完善進豫承攬勘察設計企業(yè)登記管理制度，專項檢查省外進豫企業(yè)勘察設計質(zhì)量，依法打擊資質(zhì)掛靠行為。

    （三）加強勘察設計和工程造價咨詢行業(yè)管理，規(guī)范市場行為。一是不斷完善資質(zhì)審批行為，依法查處資質(zhì)申報過程中的弄虛作假行為，把好資質(zhì)準入關。二是強化資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管，通過年度資質(zhì)動態(tài)考核，及時依法清除不再滿足資質(zhì)標準和存在違法違規(guī)市場行為的企業(yè)；三是以工程勘察設計質(zhì)量專項執(zhí)法檢查和工程造價咨詢成果質(zhì)量檢查為契機，重點查處企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員在市場活動中的各種違規(guī)違紀行為。

    （四）開展勘察設計企業(yè)、工程造價咨詢企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員信用評價，全面推進行業(yè)誠信體系建設。一是堅持在全省勘察設計行業(yè)開展誠信評估活動，同時，適時啟動工程造價咨詢企業(yè)信用評價工作。二是積極建立注冊執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德評價體系，建立考核檔案，重點加強對注冊執(zhí)業(yè)人員包括勘察設計質(zhì)量、工程造價咨詢成果質(zhì)量、從業(yè)行為、不良記錄等內(nèi)容在內(nèi)的誠信考核；三是完善誠信公示制度，加大企業(yè)和從業(yè)人員不良行為信息征集和發(fā)布力度，大力營造誠信光榮、失信可恥的社會氛圍，逐步形成公平競爭、規(guī)范有序的市場競爭環(huán)境。

    （五）積極開展工程建設標準化工作。一是根據(jù)我省新型城鎮(zhèn)化建設需求，不斷完善工程建設地方標準體系。二是積極開展高強鋼筋推廣應用工作，加強對工程建設項目執(zhí)行有關強制性標準監(jiān)督檢查；三是加強無障礙城市環(huán)境建設工作，在開展創(chuàng)建無障礙城市基礎上，開展無障礙縣（市）創(chuàng)建，并做好中期迎接國家無障礙城市檢查工作。

    （六）加強抗震防災管理，強化超限高層審查。一是加快重點城市抗震防災規(guī)劃修編工作。二是結合施工圖審查質(zhì)量檢查開展抗震設防質(zhì)量檢查。三是加強超限高層抗震審查，確保超限高層審查做到應審盡審。四是加強新農(nóng)村建設中抗震技術推廣的應用指導工作，提高農(nóng)房抗震防災能力。

    （七）加強黨風廉政建設工作。認真貫徹落實全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，一是要認真學習貫徹黨的十八大精神，提高加強廉政建設的責任感和緊迫感。二是結合全省勘察設計與標準定額工作實際，繼續(xù)深化廉政風險防控工作。三是切實加強作風建設，自覺加強廉潔從政責任感。四是加強政風行風建設，繼續(xù)做好企業(yè)服務年工作。