河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展
2012年工程造價咨詢企業(yè)動態(tài)考核的通知
豫建設(shè)標(biāo)〔2012〕48號
各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委），各有關(guān)單位：
為進一步規(guī)范我省工程造價咨詢市場秩序，加強對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，根據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部第149號令），經(jīng)研究決定在全省開展工程造價咨詢企業(yè)動態(tài)考核工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、考核對象
全省所有取得工程造價咨詢資質(zhì)的甲級、乙級（含暫定乙級）資質(zhì)的企業(yè)、外省造價咨詢企業(yè)駐豫分支機構(gòu)。
二、考核內(nèi)容
主要包括企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、市場行為和工程造價咨詢工作質(zhì)量等三方面內(nèi)容。
（一）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1．股份結(jié)構(gòu)、人員要求、注冊資金和辦公場所的現(xiàn)狀是否符合已取得的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)；
2．專職專業(yè)人員的注冊關(guān)系、聘用關(guān)系、人事關(guān)系和社會保險是否合法有效；
3．經(jīng)營業(yè)績情況；
4．內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保障體系是否健全；
5．資質(zhì)證書相關(guān)內(nèi)容發(fā)生變化是否及時辦理變更手續(xù)，是否在有效期限內(nèi)。
（二）市場行為
1．是否存在超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的行為；
2．是否參照現(xiàn)行《建設(shè)工程造價咨詢合同（示范文本）》簽訂規(guī)范的咨詢合同；
3．是否存在無故違背咨詢合同的行為；
4．工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)或跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)時，在規(guī)定的時限內(nèi)是否辦理備案手續(xù)；
5．是否存在涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為；
6．是否存在同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；
7．在咨詢活動中是否存在以實施商業(yè)賄賂給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當(dāng)競爭的行為；
8．是否存在轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)的行為；
9．其他違反建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
（三）工作質(zhì)量
1．工程造價成果文件是否按規(guī)定加蓋單位的執(zhí)業(yè)印章，簽字、蓋章是否齊全合法有效；
2．工程造價成果文件是否符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》及其他國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定；
3．工程造價成果文件是否存在虛假或偽造行為；
4．工程造價成果文件是否存在有意抬高或壓低工程造價的行為。
5．2011年工程造價咨詢企業(yè)統(tǒng)計報送情況。
三、考核結(jié)論
考核結(jié)論分為合格、基本合格和不合格三個等級：
（一）合格：全部符合以上三方面考核內(nèi)容要求的為合格。
（二）基本合格：注冊造價工程師人數(shù)不低于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)的80%，但符合其他資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求且沒有違反本通知考核內(nèi)容（二）、（三）規(guī)定的。
（三）不合格：
1．不符合基本合格要求的;
2．在執(zhí)業(yè)過程中有違法違規(guī)行為且情節(jié)嚴重受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門通報批評、行政處罰的；
3．未在規(guī)定時間內(nèi)參加動態(tài)考核的；
動態(tài)考核結(jié)論將記錄在企業(yè)資質(zhì)證書副本上。對考核結(jié)論為基本合格的企業(yè)，責(zé)令限期整改并列為各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管重點，整改期間不得參加工程造價咨詢行業(yè)的各項評獎評優(yōu)活動，僅限于在工商注冊地執(zhí)業(yè)。若在下次動態(tài)考核時仍為基本合格，對甲級企業(yè)我廳將依據(jù)有關(guān)規(guī)定，提出降級處理意見，上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認定，乙級企業(yè)我廳將依法撤回其資質(zhì)。
對考核結(jié)論為不合格的企業(yè)，將責(zé)令其停業(yè)整頓，逾期整頓不達標(biāo)的，將撤回其資質(zhì)。甲級企業(yè)我廳將依據(jù)有關(guān)規(guī)定上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認定。
四、動態(tài)考核申報及要求：
（一）動態(tài)考核網(wǎng)上申報：
1．登錄河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站->公眾服務(wù)->網(wǎng)上辦事大廳->工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)在線申報（沒有在平臺中注冊的企業(yè)請先注冊，具體問題請咨詢河南省建設(shè)信息管理協(xié)會。電話：0371-68085711）
2．網(wǎng)上填報的信息務(wù)必真實、完整；上傳的附件要求清晰、位置正放；
3．上報時初審部門應(yīng)為企業(yè)工商注冊所在省轄市、直管縣（市）的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
（二）企業(yè)應(yīng)報送下列材料：
1．《工程造價咨詢企業(yè)動態(tài)考核申報書》（網(wǎng)上自動生成的）一式2份；
2．企業(yè)資質(zhì)證書正副本、法人營業(yè)執(zhí)照正副本；
3．專職專業(yè)人員（含技術(shù)負責(zé)人）的造價工程師注冊證書、造價員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書及評審文件、身份證；
4．工商部門出具的股東出資情況證明；
5．專職專業(yè)人員（含技術(shù)負責(zé)人）的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本年度社會基本養(yǎng)老保險費用的憑證；
6．固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明；
7. 企業(yè)2011年9月至2012年9月完成的工程造價咨詢業(yè)務(wù)合同文本和營業(yè)稅完稅證明。
企業(yè)將上述2--7材料復(fù)印件（A4規(guī)格）按順序裝訂成冊（申報書另外裝訂），與原件一并報送企業(yè)工商注冊地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
（三）各省轄市、直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)報送下列材料：
1．對考核企業(yè)初步審查結(jié)果的正式文件（附初步審查報告）；
2．工程造價咨詢企業(yè)動態(tài)考核檢查結(jié)果匯總表；
3．《工程造價咨詢企業(yè)動態(tài)考核申報書》1份；
4．工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書副本原件2份。
五、考核程序及時間安排
（一）10月30日前，甲級、乙級（含暫定乙級）企業(yè)將申報材料報送各省轄市、直管縣（市）建設(shè)行政主管部門。企業(yè)工商注冊地在鄭州市的所有企業(yè)將申報材料直接報送到省建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額站（電話0371-66286810）。
（二）11月9日前，各省轄市、直管縣（市）建設(shè)行政主管部門根據(jù)企業(yè)申報資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)材料、市場執(zhí)業(yè)行為、工程造價咨詢成果等材料，提出動態(tài)考核初審結(jié)論，上報廳勘察設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)定額處。
（三）11月23日前，廳勘察設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)定額處組織專家進行會審并實地抽查，最終核定動態(tài)考核結(jié)論，并在河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)上公示 。
（四）11月30日前公布動態(tài)考核結(jié)果。
六、有關(guān)要求
（一）各省轄市、直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要高度重視這次動態(tài)考核工作，嚴格按照要求進行網(wǎng)上申報，在審核中準(zhǔn)確及時發(fā)現(xiàn)問題。
（二）這次動態(tài)考核涉及到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、市場行為、工作質(zhì)量三方面的內(nèi)容，各省轄市、直管縣（市）要有效組織有關(guān)工程造價專業(yè)人員對本通知的考核內(nèi)容進行逐項核查、核實，提出準(zhǔn)確真實的考核結(jié)論。
聯(lián) 系 人：勘察設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)定額處 胡智慧 張力云
聯(lián)系電話：0371—68107586 0371—68080837
附件：1．工程造價咨詢企業(yè)動態(tài)考核檢查結(jié)果匯總表
2．工程造價咨詢企業(yè)動態(tài)考核檢查意見表
二○一二年十月十二日
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