豫建設計〔2021〕299號

河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

關于組織開展2021年度勘察設計行業(yè)

“雙隨機、一公開”檢查的通知

各省轄市、濟源示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)市政建設環(huán)保局：

　　為進一步規(guī)范勘察設計市場秩序，提升勘察設計質量安全水平，根據省政府“雙隨機一公開”工作要求，結合年度工作計劃，依據《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程勘察設計資質管理規(guī)定》等相關法律、法規(guī)，我廳將組織對工程勘察設計企業(yè)資質、工程勘察設計市場和質量、相關人員執(zhí)業(yè)資格開展監(jiān)督執(zhí)法檢查,現就有關事項通知如下:

　　一、工程勘察設計企業(yè)資質動態(tài)考核

　　（一）檢查內容

　　企業(yè)是否繼續(xù)滿足資質標準，注冊執(zhí)業(yè)人員、專業(yè)技術人員數量、社保繳費、從業(yè)經歷、業(yè)績、技術裝備等是否符合資質標準要求。

　　（二）檢查范圍

　　凡工商注冊地在我省，持有效工程勘察設計資質的企業(yè)。

　　（三）檢查程序

　　1.企業(yè)填報完善信息。工程勘察設計企業(yè)通過“建設行業(yè)管理信息系統（勘察設計企業(yè)版）V5.0”下的“信息管理—河南省勘察設計行業(yè)信息申報”功能模塊填報、更新本單位企業(yè)基本信息、技術人員信息、注冊人員信息和近年項目信息（勘察設計合同、工程項目完成信息）入庫備案，并通過“資質管理—河南省動態(tài)考核”功能模塊提交動態(tài)考核資料。各勘察設計企業(yè)應在2021年11月15日前完成動態(tài)考核和資料報送。

　　2.省、市檢查抽查。省轄市建設主管部門抽取不超過5％的本地（含所屬縣市）企業(yè)進行核查，并于2021年11月30日前（鄭州市可適當順延）向我廳報送企業(yè)資質動態(tài)考核匯總表（見附件1）。省廳隨機抽取一定數量的企業(yè)進行檢查。

　　3.檢查結果運用。對在檢查中發(fā)現企業(yè)存在不符合相關資質標準規(guī)定的，應向企業(yè)下發(fā)《整改通知書》（附件2），《整改通知書》一式二份，企業(yè)、發(fā)文單位各留存一份，整改期限為2022年3月1日前。發(fā)現企業(yè)存在其他問題的，各市按有關規(guī)定作出處理或責令整改，整改期間暫停企業(yè)承接新的工程勘察設計業(yè)務。整改期滿后，由各市組織復查，并將復查情況于2022年3月15日前報我廳城市與建筑設計處。整改后經復查資質條件仍不合格的企業(yè)，各市將復查情況及《整改通知書》（復印件）等相關證明材料一并報送我廳，我廳將按有關規(guī)定撤回其行政許可或提請住房城鄉(xiāng)建設部撤回其行政許可。

　　二、工程勘察設計市場行為和質量、執(zhí)業(yè)資格檢查

　　（一）檢查內容

　　1.勘察設計市場行為：（1）是否超資質范圍承攬業(yè)務；（2）圖紙上簽章的注冊師是否在相應的勘察設計單位注冊。

　　2.勘察設計質量：（1）是否按規(guī)定程序及強制性標準進行設計；（2）抗震設防是否達到相關標準要求。

　　3.施工圖審查質量：（1）是否超范圍超資格從事施工圖審查；（2）是否按規(guī)定程序及內容進行審查；（3）是否按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章。

　　4.執(zhí)業(yè)資格：（1）注冊證書是否在有效期內；（2）注冊資料是否真實、合法；（3）是否完成規(guī)定繼續(xù)教育學時；（4）是否存在掛靠行為。

　　（二）檢查范圍

　　省廳隨機抽取2至3個省轄市及其轄區(qū)內1至2個縣（區(qū)）為檢查對象。抽查市本級4至6個、所屬縣2個民用建筑工程。住宅工程以安置房和保障性住房為重點；公共建筑工程重點檢查學校、醫(yī)院、展覽館、商業(yè)綜合體等。

　　受檢工程范圍為2020年10月至2021年9月完成施工圖審查的房屋建筑（含審查通過和審查不通過的項目）。

　　（三）檢查方式

　　1.省轄市結合實際情況，根據本地“雙隨機、一公開”檢查方式，依據本通知要求，自行組織檢查。

　　2.省廳抽查具體時間待定，受檢省轄市和受檢項目確定后將另行通知。受檢城市應提供書面匯報材料，匯報材料包括本地區(qū)勘察設計市場、質量管理情況，落實勘察設計項目負責人質量終身責任制情況，數字化審圖情況，監(jiān)督管理的經驗和存在問題、下一步采取的主要措施等。

　　3.檢查組對每個受檢工程提出書面反饋意見，對發(fā)現存在嚴重違法違規(guī)行為及違反工程建設強制性標準、存在安全隱患的工程，下發(fā)《建設工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法建議書》。

　　4.檢查結束后召開反饋會，由檢查組統一反饋檢查情況，相關單位對檢查發(fā)現的問題不認可的，可現場進行申訴或于下發(fā)《建設工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法建議書》后7日內提出申訴。

　　三、工作要求

　　（一）各地市于2020年11月10日前將加蓋單位公章的《施工圖審查項目匯總表》（見附件3）掃描件和電子表格發(fā)送至郵箱：hnshejichu@163.com。

　　（二）各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視，加強組織領導，嚴格按照本通知要求對本地區(qū)工程進行自查，對檢查出的勘察設計市場、質量方面的問題及時整改，并對相關違法違規(guī)行為依法進行處罰。各省轄市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應于年底前向我廳報送勘察設計市場、質量檢查情況總結并附受到行政處罰的勘察設計企業(yè)名單和處罰情況。

　　（三）各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要以此次“雙隨機、一公開”檢查為契機，持續(xù)完善隨機抽查機制，不斷強化事中事后監(jiān)管力度，營造公平公正的勘察設計市場環(huán)境。

　　（四）檢查工作嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神和黨風廉政建設有關規(guī)定，輕車簡從，廉潔自律。

　　聯系人及電話：張光輝 0371-66069917

　　劉 樂 0371-66069793

       附件：1. 勘察設計企業(yè)資質動態(tài)考核匯總表.docx

　　          2. 整改通知書.docx

　　          3. 施工圖審查項目情況匯總表.docx

　　2021年10月18日