昨天，央視新聞聯播播出李克強總理主持召開了國務院常務會議，會議主要提出：

結合之前資質標準征求意見稿，又上了央視新聞，看來資質改革是板上釘釘了，現在就是等著新資質標準出臺了。

會議還提出，加強事中事后監管，嚴格“黑名單”制度，對工程質量安全問題突出的依法依規嚴肅懲戒，落實工程質量終身責任制，確保建設工程質量安全。

附會議全文：

李克強主持召開國務院常務會議
聽取國務院第七次大督查情況匯報 確保政策落實更好發揮促進經濟穩定恢復的重要作用
決定在浦東新區開展市場準入“一業一證”試點 在全國大幅壓減建設工程企業和測繪資質并加強監管
更大激發市場活力 為擴大消費和有效投資創造條件

國務院總理李克強11月11日主持召開國務院常務會議，聽取國務院第七次大督查情況匯報，確保政策落實，更好發揮促進經濟穩定恢復的重要作用；決定在浦東新區開展市場準入“一業一證”試點，在全國大幅壓減建設工程企業和測繪資質并加強監管，更大激發市場活力，為擴大消費和有效投資創造條件。

會議指出，為落實中央經濟工作會議和政府工作報告部署要求，近期國務院對全國14個省（區、市）和新疆生產建設兵團開展了督查，把督促政策落實和總結地方經驗、傾聽基層建議、推動解決實際問題相結合。從督查情況看，今年以來各地認真貫徹黨中央、國務院各項決策部署，推動2萬億元新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民，特別是企業和群眾普遍反映國家實施的2.5萬億元減稅降費等政策，為保住市場主體、提振市場信心送來了“及時雨”，對穩住經濟基本盤發揮了重要支撐作用。下一步，要繼續加強督辦落實，確保已定的各項政策全部落地兌現。對在政策落實中主動作為、成效明顯的地方，要給予激勵。對督查發現的政策落實打折扣、擅自對市場主體加負擔、資金閑置等問題，要列出清單，予以通報，限期整改。對整改不到位的要曝光追責。要既把今年政策落實到位，又銜接謀劃好明年重點政策。

會議指出，今年經濟較快實現恢復性增長，很重要的是，既圍繞解決市場主體困難實施宏觀紓困政策，又對接市場主體需求以改革優化營商環境，二者相輔相成。著眼進一步激發市場主體活力、擴大消費和有效投資并舉更大釋放內需潛力，會議決定，一是為深化上海自貿試驗區改革，在浦東新區開展市場準入“一業一證”改革試點。選取與人民群眾生活和消費息息相關、涉及量大面廣的小微企業和個體工商戶的電商、建設工程施工、便利店、小餐飲、健身房、書店、電影院等31個行業，建立綜合許可制度，將企業需要辦理的多張許可證整合為一張行業綜合許可證，過去由國務院部門實施的25項許可等事項改為委托浦東新區受理和發證，實現市場主體“一證準營”、全國范圍有效。同時，建立信息共享、協同高效的行業綜合監管制度，減少執法擾民，提升監管效能。試點要總結經驗，成熟后向全國推廣。二是針對建設工程企業和測繪資質類別過細、等級過多、準入門檻高手續繁等問題，將工程勘察、設計、施工、監理企業資質類別和等級由593項減至245項，除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外，將其他等級資質一律下放至省級及以下部門審批；將測繪資質類別和等級總數由138項減至20項，除導航電子地圖制作外，將其余甲級測繪資質審批全部下放至省級。同時，加強事中事后監管，嚴格執行“黑名單”制度，對工程質量安全問題突出的依法依規嚴肅懲戒，落實工程質量終身責任制，確保建設工程質量安全，促進測繪行業健康發展。

近日，國務院辦公廳印發了《全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》，其中提到：

（五）系統梳理現有各層級審批和各種具有審批性質的管理措施并形成清單，分類推進行政審批制度改革。（國務院辦公廳牽頭，各地區、各部門負責）

2021年6月底前建立健全行政許可設定審查機制，嚴格控制新設行政許可等管理措施，加強對行政許可實施情況的監督。（國務院辦公廳負責）

（六）大幅精簡各類重復審批，對重復審批進行清理，能整合的整合，該取消的取消，同時要強化責任意識，明確“誰審批誰負責”，絕不能“一批了之”。（國務院辦公廳牽頭，各地區、各部門負責）

1．2021年6月底前研究提出新一批取消、下放和改變管理方式的行政許可事項。（國務院辦公廳牽頭，國務院相關部門按職責分工負責）

2．深化投資審批制度改革，進一步簡化、整合投資項目報建手續，指導地方探索創新投資管理服務方式，不斷精簡優化審批程序、審批事項和申報材料。（國家發展改革委牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

3．進一步壓減中央層面、地方層面設立的工程建設項目審批事項和條件，精簡規范工程建設項目全流程涉及的技術審查、中介服務事項，壓縮審批時間。（住房城鄉建設部牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）