河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步

加強(qiáng)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)懶政怠政

為官不為問題專項(xiàng)監(jiān)督工作的通知

豫建辦〔2017〕10號

各省轄市、省直管縣（市）建設(shè)主管部門，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃市政建設(shè)環(huán)保局、廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位：

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)∽》砍青l(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的工作作風(fēng)，提升工作效率，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，促進(jìn)履職盡責(zé)，全面提高工作積極性、主動性，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。現(xiàn)將懶政怠政為官不為問題專項(xiàng)監(jiān)督工作通知如下：

一、專項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)

認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府廉政工作會議精神，以保障中央和省委、省政府重大決策部署貫徹落實(shí)為目標(biāo)，以嚴(yán)肅查處懶政怠政、為官不為問題為重點(diǎn)，以集中督查和行政問責(zé)為抓手，切實(shí)強(qiáng)化各部門、各單位黨委（黨組）的主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對各部門、各單位及其公務(wù)人員，事業(yè)單位和國有企業(yè)工作人員的監(jiān)督，重點(diǎn)是各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層以上干部及事業(yè)單位、國有企業(yè)的中層以上管理人員。

二、專項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容

（一）中央交辦督查核查事項(xiàng)落實(shí)。圍繞中央巡視、督察和國務(wù)院大督查、專項(xiàng)督查等活動反饋的問題線索，認(rèn)真抓好調(diào)查核實(shí)和問題整改工作，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

（二）省委、省政府重大決策部署落實(shí)。圍繞省委、省政府提出的“打好四張牌”，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、打造“三大高地”、實(shí)現(xiàn)“三大提升”、打響“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”重大決策部署，監(jiān)督檢查重大決策、重大改革、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要民生事項(xiàng)、重點(diǎn)資金安排落實(shí)情況，特別是在農(nóng)村脫貧、環(huán)境治理，以及在落實(shí)我省十件重點(diǎn)民生實(shí)事，財(cái)政扶貧資金監(jiān)管制度中發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義、懶政怠政、為官不為等問題線索，嚴(yán)肅依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。

（三）省政府集中督查事項(xiàng)落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯落實(shí)成效，對省政府集中督查中發(fā)現(xiàn)的“不作為”“慢作為”“亂作為”等問題，以及推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，完不成任務(wù)、落不到實(shí)處的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。對省政府確定的重點(diǎn)任務(wù)，要開展自查自糾活動，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改；對發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義、懶政怠政、為官不為等問題線索，及時(shí)移交監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

三、專項(xiàng)監(jiān)督步驟

（一）自查自糾階段（2017年6月30日—l0月31日）。各部門、各單位要通過專項(xiàng)監(jiān)督活動對本部門、本單位存在的懶政怠政、為官不為突出問題進(jìn)行自查自糾，建立整改臺賬，列出整改清單，逐項(xiàng)整改落實(shí)。

（二）監(jiān)督檢查階段（2017年7月15—10月31日）。組織明察暗訪小組，對自查自糾、問題整改等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、隨機(jī)抽查，對發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行核查問責(zé)。

（三）總結(jié)提高階段（2017年11月1日—11月30日）。各部門、各單位認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)、做法，選樹先進(jìn)典型，突出標(biāo)本兼治，健全長效監(jiān)督機(jī)制。

四、專項(xiàng)監(jiān)督要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要建立健全相應(yīng)組織，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，不斷將專項(xiàng)監(jiān)督工作引向深入。

（二）注重教育引導(dǎo)。要將開展專項(xiàng)監(jiān)督作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化的重要內(nèi)容，強(qiáng)化思想教育，倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、履職有為，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，以良好的精神狀態(tài)開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要深入開展集中督查和暗訪檢查活動。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力發(fā)現(xiàn)突出問題，明確整改責(zé)任，限期整改到位。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)，不要陪同接待，直奔基層，確保監(jiān)督檢查工作實(shí)效。要建立問題線索移交機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)移交監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查。

（四）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、微信舉報(bào)渠道，對問題線索統(tǒng)一歸口收集，逐件編號登記，建立管理臺賬，及時(shí)有效處理。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，科學(xué)運(yùn)用“四種形態(tài)”，探索容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)肅查處失職瀆職突出問題。要堅(jiān)持以案明紀(jì)、以案說紀(jì)，及時(shí)通報(bào)典型問題，強(qiáng)化震懾警示效果。

（五）健全長效機(jī)制。要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全自查整改、工作調(diào)度、民主測評、服務(wù)回訪、問卷調(diào)查等制度，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，著力發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改到位。要健全激勵(lì)機(jī)制，積極鼓勵(lì)公務(wù)人員履職盡責(zé)，允許試錯(cuò)、寬容失敗、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步倡導(dǎo)敢為的風(fēng)氣、提升會為的能力、營造想為的環(huán)境。

各單位、各部門要于每月5日前報(bào)送問責(zé)情況，每季度最后一周報(bào)送工作開展情況，11月25日前報(bào)送年度工作總結(jié)。

聯(lián)系人和聯(lián)系方式：

王  彬    省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室

電話：0371—68080809

郵  箱：jstbgs2016@163．com

趙立新    省住房城鄉(xiāng)建設(shè)機(jī)關(guān)黨委

電  話：0371—68080868

郵  箱：dw68080868@126.com

附件：懶政怠政為官不為專項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任追究情況統(tǒng)計(jì)表

                           2017年6月30日

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