農(nóng)村危房改造工作是黨中央、國務(wù)院實施的一項民生工程,也是脫貧攻堅行動的重要內(nèi)容。作為農(nóng)村危房改造工作的主導(dǎo)部門,市住建局著力做好五個方面的工作。
一是夯實責(zé)任主體。每年改造任務(wù)正式下達后,我局就及時組織召開全市危房改造工作推進會議,會議擴大至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。明確縣級政府作為農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體,組織有關(guān)部門要認真填寫農(nóng)村危房改造工作臺賬,各地對照任務(wù)清單,卡緊節(jié)點,倒排工期,逐村逐戶抓好推進,每周上報工作進度。同時,我局還利用QQ群、微信群、電話問詢等方法,緊盯進度,及時督促和解決各縣(市、區(qū))在農(nóng)村危房改造工作中遇到的問題。
二是加強輿論宣傳。充分利用廣播、電視游播、報紙、板報、傳單、標語等多種形式廣泛宣傳農(nóng)村危房改造的重要意義、基本政策、危改對象、工作流程、農(nóng)房安全、建房技術(shù)、建筑節(jié)能。特別對危改對象必須符合的“三最”條件做了重要的宣傳,讓老百姓明白危房改造政策針對的范圍、人群,而不是任何人只要建房就能享受的普惠政策。
三是精準選取對象。危改補助對象選不準,很容易把好事變壞事。為此,在補助對象的審核上,我們嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議并公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并公示、縣級審批等認定程序,按照“四評議兩公開”精準選取對象。公示內(nèi)容包括各村的補助對象名單和補助金額,公示的有關(guān)材料要存入農(nóng)戶紙質(zhì)檔案。堅決遏制認定補助對象資格時暗箱操作、弄虛作假、騙取資格、人情交易、公示走過場等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
四是嚴格監(jiān)督檢查。定期不定期對各縣(市、區(qū))改造工作情況進行監(jiān)督檢查和排名,編發(fā)工作通報,表揚先進,激勵落后。對工作推進緩慢、責(zé)任不落實,及時約談屬地政府責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。特別是去年,我們結(jié)合全市開展的侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題整治活動,對危房改造工作實施“回頭看”,先后12次對各縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造工作入戶實地查看、暗訪,針對查出的問題逐一督導(dǎo)整改。
五是從細從嚴驗收。擴大監(jiān)督檢查覆蓋面,提高檢查頻次,堅決取消驗收過程中發(fā)現(xiàn)的超面積、工程質(zhì)量不達標、不按標準建設(shè)、人情戶等不合格農(nóng)戶的危改資格。嚴格實行縣級財政直接將補助資金支付到危改戶“一卡通”賬戶的制度,禁止現(xiàn)金發(fā)放,堅決杜絕補助資金改變用途,挪作他用的行為。積極完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案資料,確保各類信息相一致,避免檔案信息不完整、照片弄虛作假、現(xiàn)場公示照片不真實、身份證號碼重復(fù)等問題存在。
通過持續(xù)不斷的努力,截至目前,全市先后10余萬貧困人口告別原來的破舊危房,住上了安全房。其中“十二五”期間,全市就完成農(nóng)村危房改造28086戶,撥付中央補助資金2.06億元,涉及7.5萬貧困人口。