《溫州市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》將于5月施行，這是筆者日前從浙江省溫州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委獲得的消息。據(jù)悉，該辦法共五章五十條，包括總則、征收決定、征收評(píng)估、補(bǔ)償安置等內(nèi)容，對(duì)溫州市區(qū)國(guó)有土地上房屋如何征收和補(bǔ)償作出了明確規(guī)定。

　　溫州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該辦法總結(jié)了近年來(lái)溫州各區(qū)在房屋征收與補(bǔ)償制度建設(shè)和工作實(shí)踐方面的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，建立完善了符合溫州市區(qū)實(shí)際的房屋征收工作體制機(jī)制。

　　房屋征收是政府行為，主體是政府，但房屋征收與補(bǔ)償不僅僅涉及政府，還涉及房屋被征收人和各種社會(huì)組織，法律關(guān)系復(fù)雜。為此，該辦法進(jìn)一步明確了政府行政職責(zé)，細(xì)化、補(bǔ)充和完善了各環(huán)節(jié)的時(shí)序和具體要求，并設(shè)置了一系列公正、公開、公平的房屋征收制度，如房屋征收范圍確定后應(yīng)向社會(huì)公布、舊城區(qū)改建應(yīng)征詢被征收人的改建意愿、被征收房屋調(diào)查結(jié)果應(yīng)向被征收人、公房承租人公布等。辦法同時(shí)明確了被征收人的權(quán)利和義務(wù)，包括對(duì)房屋征收范圍的知情權(quán)、對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇權(quán)等權(quán)利，以及配合房屋征收部門進(jìn)行入戶調(diào)查登記、不得在征收范圍內(nèi)實(shí)施不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的活動(dòng)等義務(wù)。

　　此外，辦法還對(duì)房屋征收評(píng)估工作的基本要求、評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇、評(píng)估方法和評(píng)估報(bào)告異議處理機(jī)制、對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估行為的監(jiān)管等作了相應(yīng)規(guī)定。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2017.03.28　溫建軒