為落實全市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，維護全市建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。日前，記者從山東省濰坊市住建局獲悉，該局所屬建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)，并經(jīng)上報上級部門同意，對安全生產(chǎn)條件不達標、問題整改不到位的229家建筑施工企業(yè)依程序給予了暫扣安全生產(chǎn)許可證30天的處罰。

　　據(jù)了解，該站自2016年5月份至12月份，在全市范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核，通過考核并下過整改通知書后發(fā)現(xiàn)，仍有部分建筑施工企業(yè)存在以下問題：一是企業(yè)安全管理走過場。企業(yè)內(nèi)部安全管理規(guī)章制度不健全，未能根據(jù)國家、省的有關(guān)要求及時修訂完善。二是企業(yè)安全培訓走過場。企業(yè)安全培訓制度沒有落實到位，“三類人員”和特種作業(yè)人員配備數(shù)量不足，“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證和特種作業(yè)人員證書未注冊或過期，未按規(guī)定及時參加繼續(xù)教育考核。三是企業(yè)安全投入走過場。安全生產(chǎn)培訓資金保障制度不落實，投入不足，未做到專款專用。四是企業(yè)對問題整改走過場。存在問題的企業(yè)對整改工作重視程度不高，在要求整改期限內(nèi)未整改或整改不到位。對此，該站及時要求各建筑施工企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)許可證管理有關(guān)規(guī)定，嚴格按照“五落實五到位”的要求，切實做到領(lǐng)導機構(gòu)人員落實、責任體系和管理職責落實、安全管理制度落實、安全保障和預警防范措施落實、安全宣傳教育落實，以及責任到位、投入到位、培訓到位、基礎(chǔ)管理到位和應急救援到位，確保全員安全生產(chǎn)責任制度充分落實。同時，要加強對本企業(yè)和承建工程安全生產(chǎn)條件的日常動態(tài)檢查，發(fā)現(xiàn)不符合標準規(guī)定的，應當立即整改，并做好復查和整改記錄，確保承建工程安全生產(chǎn)。與此同時，要求各縣市區(qū)建筑施工安全監(jiān)管部門要從嚴實施安全生產(chǎn)條件動態(tài)監(jiān)管，將動態(tài)考核工作作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要切入點和著力點，督促指導企業(yè)持續(xù)健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件和承建工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證措施，切實防止和減少安全生產(chǎn)事故。

　　近年來，山東省濰坊市始終堅持以建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管為抓手持續(xù)不斷營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。2016年，該市建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，工程安全創(chuàng)優(yōu)工作走在全省前列：1項工程榮獲國家“3A級安全文明標準化工地”，1項工程榮獲國家級綠色施工示范工程，5項工程榮獲省級綠色施工科技示范工程，創(chuàng)建省級安全文明標準化小區(qū)2個，省級安全文明標準化示范工地6個，省級安全文明標準化優(yōu)良工地26個。該站代表濰坊市在全省建筑安全生產(chǎn)形勢分析會議和全省建筑起重機械設(shè)備安全管理座談會議上作了典型發(fā)言。

　　下一步，該站將繼續(xù)指導幫助企業(yè)健全安全管理制度、完善安全生產(chǎn)保證措施，采取“四不兩直”的方式，加大對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為的督導檢查力度，發(fā)現(xiàn)擅自降低安全生產(chǎn)條件等違法違規(guī)行為的堅決予以查處，做到“重拳出擊、嚴格治理”常態(tài)化。這些被暫扣安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)在此期間不得參加投標活動，存在問題的工程項目停工整改，經(jīng)工程所在地有關(guān)建設(shè)主管部門核查合格后方可繼續(xù)施工。

摘自　山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站　2017.03.13　濰坊市住建局　記者　劉雨東　通訊員　徐玉超